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中等职业学校教学督导机制的探讨
2019-09-09 16:59 未知  考核办公室

  

摘要: 我国中等职业教育进入内涵发展阶段后,应建立系统的教育质量监控体系,特别是建立健全教学督导体系、完善教学督导机制。针对中职学校教学督导工作中存在的问题,应从建立健全督导组织机构、健全督导制度、明确督导工作职责、适度确定督导内容、改进督导方式方法等方面来完善教学督导机制。
  关键词: 中等职业学校;教学督导机制;建设发展
  中图分类号:G52文献标识码:A文章编号:1671-7597(2010)0420151-01
  
  1 中等职业教育内涵发展呼唤完善的教学督导机制
  随着国家市场经济的迅猛发展,教育体制的不断改革,中等职业技术教育发生了历史性的变化。我们必须清楚的看到,我国职业教育的改革和发展与社会经济发展的需要还存在着许多不协调的问题。例如人才培养的质量、数量与我国现代化高速发展需要的矛盾;现行传统教育管理机制与学生全面素质培养的矛盾等等。为了实现中等职业教育改革的战略任务,正确树立科学的发展观、质量观,形成有利于培养学生的创新能力和实际能力的模式,在中等职业学校加强教育教学督导机制的建设十分必要。抓内涵建设和质量管理,是中等职业教育办出特色、创出品牌的必由之路。抓内涵发展,笔者认为应建立系统的教育质量监控体系,特别是建立健全教学督导体系、完善教学督导机制,这是学校内涵发展的重点。
  2 在大中型中职学校建立科学的教学督导常设机构,开展经常性的督导工作
  各级各类学校办学都应该以社会效益为主,要严格区别于企业经营以经济效益为目的,要克服“以评代督”。笔者认为科学的教学督导机制主要包括以下内容。
  2.1 建立健全督导组织机构。学校是一个特殊的社会组织,一定要坚持学术管理的思想,教学督导一定要坚持注重学术性、淡化行政性和独立性原则,把督导机构更为科学合理地定位为:为质量监控而设立的咨询、参谋部门,独立地履行督导职责,真正起到“督教、督学、督管”的作用。
  有条件的中职学校应实行校、专业科两级督导制度,建立专职与兼职相结合,校内专家与校外专家相结合,教师与学生相结合的督导体系。校级一般设立督导委员会,并建立校内外专家组成的督导队伍。设立督导室,督导室是督导委的执行机构,其工作由校长直接领导,承担督导委的日常工作,指导专业科的督导工作,负责学校督导的组织、协调工作。专业科的督导由各科成立督导组,由专业科长任组长。专业科督导组在校督导委员会和校督导室的领导下开展工作。教学督导人员聘用的条件一般为热爱教育事业、政治思想素质好、具有奉献精神、办事公正、教学与教学管理经验丰富、具有较高技术职称的教师等。因有相当数量的中等职业学校规模较小,在校内成立独立的督导机构开展有效的教学督导工作存在一定困难,学校主管部门或上级业务主管部门应考虑成立本区域或本系统的督导组织机构,对中小型中职学校开展经常性、阶段性的督导工作。
  2.2 建立健全督导制度。这是开展工作的基础。一个完整的督导工作制度应该包括督导工作的目的依据、指导思想、基本方针、基本职责、基本任务、组织机构、工作方式等。应坚持以教学为中心,实行督教、督学、督管一体化。实现教学督导与教学改革、教学建设、教学管理的有机结合,相互促进。必需制定和完善科学合理的听课制度、评议制度、检查制度、调研制度、反馈制度等。
  2.3 明确督导工作职责。督导委员会职责:负责制定学校督导委员会年度工作计划;定期总结学校督导工作;对督导工作中出现的纠纷进行仲裁。督导室的职责:具体组织实施督导工作(包括听课、看课、教师说课,召开师生座谈会、个别访谈,查阅资料,教学测评,检查备课、作业批改,成绩评定、实习报告指导等),定期召开会议,评价学校督导工作状况,提出具体改进措施。专业科督导组的职责:根据学校的统一部署,结合本科实际,制定工作计划,组织实施本科督导工作。督导人员的职责:列席被督导部门的有关会议;对被督导部门进行现场考察,对违反学校有关规章制度的行为,有权予以制止;督导工作报告将作为学校决策的重要依据。总之,督导工作职责是通过实施对学校教育教学工作的检查、监督和指导,肯定成绩,发现问题,为改进教风、学风、提高教学质量提出好的意见和建议。
  2.4 适度确定督导内容。督导内容可分为教学管理工作的督导;教学活动督导;教师教学质量的督导;对学生学习质量的督导;对教风、学风的督导五个方面。在实际工作中,由于人力和精力有限,我们只有适度确定督导的范围和内容,抓住重点开展督导,才能达到理想的效果。
  2.5 改进督导方式方法。好的方法往往会收到事半功倍的效果。因此不断改进督导方式方法尤为重要。如在日常的督导工作中实行“日督、周报、月评、期析、年结”的工作模式。即每天都有督导人员在校园内进行教学巡查、听课等日常督导;每周对一周的督导情况向学校有关领导和教务处进行通报;每月召开督导工作专题分析会,分析、评价学校督导工作状况,并提出具体改进措施;每学期末,召开督导委员会会议,分析、评价学院一学期来的督导工作,有针对性的布置下一学期的工作;年末对一年的学校督导工作进行全面的总结,肯定成绩,指出不足,规划来年。保证学校教育方向、教育执行方式符合社会经济发展和职业技术教育改革发展的需要。
  3 由单一的教学督导制度转变为教育教学全面督导制
  学校的各项工作都是以教育教学为中心的,教学质量的提高是受学校领导的行政管理、学生管理、后勤生活服务保障管理、实训条件是否到位等各种综合因素决定的。目前,在大部分学校中,都设立了教学督导室,其主要管理任务是督导、检查整个教学过程的运行情况,针对问题提出改进意见,保证教学质量,并为教师教学质量评估提出客观依据,其工作仅仅停留在教学督导阶段。而我们所说的质量是一项十分复杂的系统工程,教育督导工作面广、任务多,它包括教学督导、学校管理工作督导、德育工作督导、体育工作督导等。在实践中,学校的各项工作都是相互联系的,仅仅对教学进行督导是不够的。因此,单一式的就教学而教学的督导管理是不能解决根本问题的。我们在实践工作中,除了主要抓好教学督导工作外,我们还对学生的教育、教师的师德、学生的公寓、教风、学风等工作开展督导,把教学工作以外的情况积极向相关部门反映,以便得到及时妥善解决。需要强调的是,学校的督导工作在条件成熟后应该做到教育督导,当然还是应该以教学督导为主。
  4 把教学督导和评估延伸到课堂之外的教育和文化
  现行的教学评估主要在课堂评估,但学生很多时间在课外,真正的评估应该关注学校的影响力以及课堂之外的教育和文化。教学督导工作要做到“督教、督学、督管”。督教包括两个方面:一是对学校的定位是否科学、教学思想是否先进、人才培养目标是否准确、人才培养方案是否能够达到培养目标、课程设置是否合理等这些教学工作中带全局性的问题进行调研,及时向学校领导和教学决策机构提供信息、进行评价、提出建议。二是对教学全过程进行监督、指导,以达到促进教师提高教学水平、督促教学各环节的管理、保证教学各项制度落实的目的。督学就是对学生的学习进行督促、评价、引导、导向,包括学生的预习、听课、复习、作业、考试、实训、自学、学生评教、课外活动等。督学的任务就是要针对不良
  
  学风等问题,加强与学生沟通,提出建议和意见,督促、引导学生的学习,以达到实现教学目的。督管就是对学校的教学管理进行督促、评价、引导、导向,包括教学管理队伍的建设、教学工作管理规范、教学质量管理规范、学籍管理、成绩管理、课程管理、教学信息管理等。
  5 把教育教学督导与教育研究有机结合起来
  在督导工作中既要检查、监督,又要指导。在整个教育教学督导过程中,必然会发现许多问题,需要有针对性地进行研究、探讨,提出解决方案,指导整个教育教学实践活动。因此,教学督导又要与教学研究室的工作紧密结合起来,充分发挥全校教职工的聪明才智,上下联动,形成合力,有效推动全校教育教学工作的健康发展。教学监督工作要采取有组织、有重点的调研。要点面结合、常规与专项结合,对带有普遍性、影响教学质量的主要问题进行专题调研。特别是对学校的定位、办学的指导思想和教学思想、人才培养目标、专业建设、课程设置等问题进行专题调研,提出意见和建议。
  6 把教育教学督导与考核、评估结合起来
  教学督导工作要有独立的信息反馈体系,对学校的教学和教学管理有及时和真实的情况反馈。要充分利用校园网和学校办公自动化系统,发布督导信息,定期印发《教学督导情况简报》,每学期将督导员填写的工作信息单制成《教学督导信息汇总表》。将重要信息既向有关部门、有关领导反映,也向广大教师、学生通报,使督导信息公开化,增加督导工作的透明度。
  学校教学督导委员会不但要对全校教育教学管理工作进行督导,还要督促相关部门对各个环节的工作进行考核、评估;不但要对教师教学质量进行量化考核评估,还要对学校各级行政管理部门的工作进行量化考核评估,采取定性与定量相结合。主管领导,相关部门、基层群众、上中下联动互评相结合,以达到考核评估的客观性、公正性、透明性。通过督导、考核、评估,达到提高全校办学整体水平的目的。
  7 全面建立校内问责效能机制
  问责管理是一种对行为结果负责的效能机制,是学校督导委员会最后对有关职能部门处理结果进行最后监督的重要工作内容。督导会要结合部门及个人的以学期或学年为单位的绩效合同,对单元目标、任务、时间、效率等方面进行量化考核,突出关键、重点、质量、效益、创新等环节。强化全过程控制,即保持计划目标的严肃性,又要注意灵活性。时刻注意客观的变化和事物的发展趋势,及时调整偏差,少走弯路,免受损失。

(编辑:张丽)


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